对于需要获得新设备才能完成现网设备替换的美国中小型电信网络运营商来说，面临的问题重大。除了上述问题外，还有在移除华为及中兴网络设备和安装新网络设备时造成的服务差距，以及完成更换后的潜在质量变化。

美国阿拉巴马州的电信网络运营商PineBeltCommunications的总裁约翰·内特尔斯表示，FCC针对华为和中兴通讯的计划应该被称为“更换和拆除”，因为为了避免出现服务上的差距，运营商必须在拆除现有华为和中兴网络设备之前安装新系统。

美当局所谓的“更换和拆除”命令只是一种不切实际的试图修复没有被破坏的东西的尝试。FCC的计划只会给美国农村或偏远地区的运营商带来“在不中断的情况下保持他们向客户提供的相同高水平和质量之服务”方面巨大的挑战，以及在运营成本、盈利能力方面的挑战，进而是不断倒闭，再进而造成数字鸿沟越来越大。