摘

要

近日，美国联邦通讯委员会（FCC）在拜登上台以来的首次会议中，通过了一项名为“安全可信网络补偿计划”的提案。提案中，FCC以“国家安全”为由，计划拨款19亿美元，帮助美国农村网络运营商加快拆除及更换华为和中兴设备。

近日，美国联邦通讯委员会（FCC）在拜登上台以来的首次会议中，通过了一项名为“安全可信网络补偿计划”的提案。

提案中，FCC以“国家安全”为由，计划拨款19亿美元，帮助美国农村网络运营商加快拆除及更换华为和中兴设备。

同时，运营商们获得补偿的条件再次放宽：先前，符合补偿条件的运营商最多拥有万用户；现在，用户量在万以下的运营商即可获得补偿。

FCC表示，希望通过修改补偿资金的使用规则，使运营商们用这笔钱拆除、更换或用其他方式，处理在年6月30日之前购买、租用或以其他方式获得的相关设备及服务。

与此同时，FCC代理主席杰西卡·罗森沃尔塞尔（JessicaRosenworcel）在会议中将“拆除和更换”华为及中兴设备的决定形容为“至关重要”。而在谈到理由时，她又一次提起了设备所存在的“漏洞”，以及“威胁美国通信安全”的可能。

去年3月，由于美国当局担心华为和中兴的设备存在“漏洞”，并造成所谓的“数据泄露”，特朗普签署法律，要求拆除这两家公司的设备。当时，FCC被要求制定一个10亿美元的方案，协助小型电信公司支付拆除和更换设备的费用。

受到这项政策影响的大多是农村地区的小型运营商，他们曾警告，这一变化可能会彻底打乱其业务。

去年12月，FCC继续要求美国运营商“拆除并更换”中兴和华为设备，并为此设立了19亿美元的“补偿项目”。与此同时，该机构还针对中国电信采取行动，表示已启动撤销中国电信在美业务运营授权，宣称还要采取进一步措施“打击中国在美国电信业中所占的角色”。

此外，FCC于同月驳回了华为提出的重新考虑将该公司列为“美国通信网络国家安全威胁企业”决定的请求。

去年12月5日，华为在美国法院提起诉讼，请求法院认定FCC有关禁止华为参与联邦补贴资金项目的决定，违反了美国宪法和《行政诉讼法》。

值得一提的是，农村运营商是华为在美国拓展业务的首批客户。在大城市主要电信设备供应商占据主导地位的市场上，农村运营商为华为提供了商机。

针对美国屡次打着“国家安全”幌子打压中国企业，我国外交部发言人赵立坚曾明确表示，中国政府一贯要求中国企业在依法合规的基础上，按照市场原则开展对外经济合作，同时也要求他们遵守当地法律法规。

赵立坚强调，我们敦促美方遵守市场经济原则，停止将国家安全泛化，将经济问题政治化的错误做法，停止对中国企业的无理打压，为中国企业赴美投资、经营提供公平、公正、非歧视的环境。

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